一、欠薪怎麼辦？4步驟申訴
勞工遇到雇主積欠薪資，第一步不是馬上找雇主理論，應該先按照流程整理證據並提出救濟，才能有效保障法律權益。
- 找出工資證明
- 找出勞雇關係證明
- 清點損失
- 提出申訴或訴訟
★延伸閱讀：破解資遣糾紛｜１公式計算新舊制資遣費，合法資遣流程
Step1.找出工資證明
資遣費、退休金與勞保投保金額都是以工資按法定比例計算而得。因此不論被欠薪水、資遣費或是雇主沒提繳退休金，第一步都是找出工資相關的單據，證明自己的每月工資數額。
常見工資證明的種類：
- 電子或紙本薪資單據
- 薪資轉帳帳戶記錄
- 註明金額並加蓋雇主印鑑的薪資袋
- 雇主開立之薪資明細表
- 勞健保投保記錄
- 勞工退休金個人專戶資料
（以上證明都沒有嗎？歡迎直接到文末和律師諮詢其他可行的處理方式！）
Step2.找出勞雇關係證明
確定薪資金額以後，還要證明自己與雇主間有勞雇契約存在，說明這份薪資是勞雇所得，而非基於委任、承攬、買賣或其他法律關係。
常見勞雇關係證明的種類：
- 勞動契約
- 就業保險投保紀錄
- 薪資轉帳開戶證明
（以上證明都沒有嗎？請直接到文末和律師諮詢其他可行的處理方式！）
Step3.清點損失
參考前述計算方式，算出薪資、退休金與資遣費上總共損失的金額，並逐條開列明細。
律師小提醒：發現雇主欠繳勞健保、退休金怎麼辦？
如有調閱「勞/健保投保紀錄」及「勞工退休金個人專戶資料」，不妨順便檢查雇主有無確實替自己投保勞健保並提繳退休金，以及有無高薪低報或欠繳保費的問題。若發現以上問題，便可一併計入損失，透過Step.4的管道申訴檢舉並採取司法行動。 （關於老闆未投勞健保、欠繳退休金會有什麼法律問題，請參考我們另一篇文章的說明）
Step4.提出申訴或訴訟
遇到勞資爭議，勞工可透過以下方式尋求法律救濟：
- 行政申訴：各縣市勞動局多半有提供電話申訴專線或申訴陳情信箱，勞工可直接透過電話或Email向所在縣市勞動局申訴檢舉雇主。
- 司法訴訟：勞資爭議採強制調解，因此勞工可以先向所在縣市勞動局聲請調解，如調解不成便可向法院提出訴訟。
- 申請工資墊償：僅限公司倒閉欠薪才可以適用。
行政申訴與司法訴訟是兩個獨立的救濟管道，可以選擇其一，也可以兩者都提出，不會互相衝突。
行政申訴與司法訴訟的差別：
行政申訴的效果是讓主管機關針對雇主的違法行為加以調查並裁罰，命雇主修正違法行為，使將來不再犯法，但未必能直接補償勞工受到的損失。如果勞工希望獲得實質的損害補償，還是需要透過司法途徑，針對個案進行審查與救濟。
二、如何申請工資墊償？
工資墊償是一個比較特別的制度，只有在雇主「公司倒閉」積欠工資時才能使用，勞工有機會透過工資墊償制度請求勞保局先代替雇主償還所欠工資。但申請工資墊償其實沒有想像中容易，申請前反而需要先經過種種法律程序，有關工資墊償制度的適用條件和申請流程，請見以下說明。
律師小提醒：
如果勞工因為公司倒閉而被大量解僱，可以先遵循大量解僱勞工保護法的規定，與雇主協商爭取更佳的解僱條件。
★延伸閱讀：圖解大量解僱勞工的合法通報流程、期限、違規罰款
(一) 工資墊償制度的概念
事業單位倒閉欠薪，可能影響大量勞工的生計，而對著人去樓空的公司，勞工想要討回薪資，恐怕不只途徑漫長，還未必收獲實際效果。
為了即時保障勞工權益，《勞基法》創設了工資墊償制度，要求每一位雇主都必須依法提繳「積欠工資墊償基金」，但凡有事業單位因歇業而發生積欠薪資、退休金或資遣費的情況，便直接由勞保局先使用基金款項來墊償勞工被欠的工資，使勞工能夠獲得即時、確切的權利救濟。
(二)適用工資墊償制度的前提
想要透過工資墊償制度追回欠薪，必須符合以下２個前提條件：
1.雇主有歇業、清算或宣告破產的事實
此處歇業只需有終止營業的事實即可，不一定要有正式辦理歇業登記。如果公司是無預警的惡意倒閉，沒辦理歇業登記，勞工可以向所在縣市政府勞動局申請「歇業事實認定」來取得相關證明。
如果雇主並沒有歇業、清算或宣告破產的情況，是因為其他原因而欠薪，就無法適用工資墊償制度。
２.雇主有按月提繳「積欠工資墊償基金」
跟據《積欠工資墊償基金提繳及墊償管理辦法》第7條第1項規定，如果雇主欠繳基金，則其轄下的勞工便無法透過此制度申請工資墊償。
(三)可申請工資墊償的範圍
工資墊償的金額並不是毫無限制，勞工申請時務必留意所列舉的項目與金額。
1.可墊償的項目與金額上限
- 雇主歇業、清算或宣告破產前6個月內所積欠的工資
- 雇主未依法給付的退休金與資遣費(合計以6個月的平均工資為上限)
2.這些項目「不」可以請求工資墊償
- 特休未休所折算的工資
- 解雇預告期間之工資
- 獎金等恩惠性給予
(四)勞工如何申請工資墊償？
工資墊償的申請方式，原則上應由同一事業單位的全體勞工彙整證據資料後，共同推派一位代表向勞保局提出申請。但如有特殊情況，則不在此限。
(五)申請工資墊償的應備文件
1.申請書表：
以下書表皆可至勞保局官網下載空白格式及範本。
- 積欠工資墊償基金墊償申請及切結書1份(同一雇主之勞工應一次共同申請之，但情況特殊者，不在此限)。
- 積欠工資墊償基金墊償名冊1份。
- 積欠工資墊償基金墊償收據（每位申請人1張，並浮貼存摺封面影本及身分證正反面影本）。
- 積欠工資墊償基金墊償勞工代表委託書及附冊1份（各委託人本人簽名蓋章）。
2.證明文件：
下列證明文件需由勞工自行準備。
- 工資證明
- 工作證明
- 歇業證明
- 歇業、廢止、註銷等登記
- 歇業事實認定證明
- 債權證明
- 雇主簽署債權
- 法院核發之支付命令暨確定證明書
- 法院核發之強制執行裁定暨確定證明書
- 法院判決暨確定證明書
- 債權憑證
(六)申請工資墊償的流程
雖然前期準備證據資料的過程比較繁瑣，不過一旦送件申請後，主管機關核定相當快速，使勞工盡快獲得經濟保障。
Step1. 蒐集證據資料
- 找出薪資證明與工作證明
- 向法院聲請勞資爭議調解 / 聲請支付命令，以取得債權證明
- 向所在縣市政府申請歇業登記證明 / 申請歇業事實認定
Step2. 共同推派勞工代表向勞保局提出申請。
需出具積欠工資墊償基金墊償勞工代表委託書。
Step3. 勞保局需於30內核定。
如需會同其他單位調查事業單位相關資料後核辦者，最多延長20日。
Step4. 如不服核定，有30日訴願期間。
如勞工不服勞保局之核定，需在收到訴願書後30日內提出訴願。
三、發不出薪資，雇主該怎麼做？
受到經濟不景氣、疫情衝擊等因素影響，難免造成部分企業經營上的困難，有時雇主不是惡意拖欠薪資，只是公司在財政壓力下實在難以如期支付龐大的人事成本。面對如此艱難的情況，雇主最應該做的是「盡可能降低損害」，積極與勞工協商，為經營規模做出合理的減縮，才是保全公司度過難關、長久經營的方法。
(一)積極與勞工溝通協議
雇主發現公司財政緊縮時，就需即早與勞工坦誠溝通，緩和勞工的衝突情緒，並協議討論一個雙方都可接受的付款計畫。
對雇主而言，可以徵求勞工同意，透過分期還款或在一定期間內減發薪資、增排休假等方式，暫使公司收支回到正常軌道，同時可避免勞工以罷工、離職或申訴等更具強制力的方式維權，造成公司損害擴大。
勞資協議訴求的是雙贏，站在勞工的立場，有維持每月生計的迫切需求，比起「全額」給付薪資，可能更需要「盡快」收到薪水。若協商成立也有助勞工早點緩解燃眉之急，否則拖延至司法程序，最少也需耗時三五個月，最終就算追回全部薪資，勞工的生活恐怕也已受到不小的影響，因此與雇主和平協商，稍微做出讓步，對勞工而言並非沒有好處。
(二)合理人事縮編與企業轉型
如果是因為市場生態急遽轉變，導致事業營收快速下滑，就宜考慮進行合理的人事縮編與企業轉型。雖然合法的資遣程序會產生一筆資遣費支出，但長期來看仍是最有效節省人事成本的做法，透過組織瘦身，先將支出縮減至可負擔的範圍，再進行內部改革整理，反而可以使企業有更佳的機動性重新適應市場變化。
(三)雇主惡意不處理欠薪會怎樣？
若雇主放任不處理欠薪問題，不只會造成財政缺口惡化，還將加速公司衰亡。
1.欠款金額擴大
欠薪是違反勞動法規的行為，若勞工提出檢舉，雇主將遭受行政與司法裁罰，除原本的欠薪仍須償還以外，還得再負擔高額罰款、資遣費甚至欠款的利息，時間越長，造成的財務破口會越大。
2.永久損害商譽
勞資糾紛判決與勞動懲處的紀錄都會公開揭示，任何人皆可查詢，恐永久損及品牌聲譽。尤其若勞工採取強制執行途徑，甚至可能間接影響企業的信用評價，最嚴重便是面臨破產倒閉，使公司和負責人都難以在商場翻身。
3.員工衝突引發骨牌效應
若欠薪引爆罷工潮、離職潮，可能導致生產瞬間跟不上預期進度，連帶拖累企業的整體營運，直接影響資金收入和客戶關係。
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